税收的基本含义
税收,是人们十分熟悉的古老的财政范畴,从其产生到现在,已经有几千年的历史。税收已成为各国政府财政收入的最主要形式。税收是国家为实现其职能,凭借其政治权力,依法参与单位和个人的财富分配,强、无偿地取得财政收人的一种形式。
税收的内涵
①税收的征收主体是国家,征收客体是单位和个人;
②税收的征收目的是为满足国家实现其联能的需要酸者说是满足社会公共需要;
③税收征收的依据是法律,凭借的是政治权力,而不是财产权力;
④征税的过程是物质财富从私人部门单向地、无偿地转移给国家的过程;
⑤从税收征收的直接结果看,国家通过税收方式取得了财政收入。
【例·单选】政府从私人部门获得的强制性资金转移是指( )。(2016年)
a.税收
b.社会缴款
c.赠与收入
d.国有资本经营收入
答案:a
税收的基本特征
1、强制性:
政府以社会管理者的身份,直接凭借政治权力,通过法律形式对社会产品实行强制征收。
①税收分配关系的建立具有强制性,即税收征收完全是凭借国家拥有的政治权力;
②税收的征收过程具有强制性,即如果出现了税收违法行为,国家可以依法进行处罚。
2、无偿性:
政府向纳税人进行的无须偿还的征收。
①政府获得税收收入后无需向纳税人直接付出任何报酬;
②政府征到的税收不再直接返还给纳税人本人。
税收的无偿性是税收本质的体现,它反映的是一种社会产品所有权、支配权的单方面转移关系,而不是等价交换关系。
税收的无偿性是区分税收收人与其他财政收入形式的重要特征。
3、固定性:
国家通过法律形式预先规定了课税对象、税基及税率等要素。
税收征纳双方必须按税法规定征税和纳税,双方都无权随意变更征纳标准。
※税收的上述三大基本特征,决定了只有税收能够作为常规手段,以稳定地满足政府的资金需求。
※强制性与自愿性、无偿性与有偿性、固定性与可变性只是程度上的差异,而不是税收的绝对特征。